L’11.4.2003, si è tenuto l’incontro con l’Amministrazione sulla ripresa dei corsi di riqualificazione.

Stavolta, oltre alla separazione dei tavoli, si è differenziato anche l’orario delle due riunioni annullando, così, la contrattazione al tavolo negoziale dove è presente la nostra organizzazione sindacale.

Dopo le nostre proteste e l’usuale giustificazione del Capo della Delegazione di Parte Pubblica, l’Amministrazione ci ha consegnato una bozza di un nuovo accordo frutto di “profonde riflessioni” e “contatti” di varia natura con i sindacati firmatari del C.C.I.A. Infatti, questa bozza di accordo, alla fine delle due riunioni, è stata siglata dalla CISL, UIL e UNSA, in attesa dell’accodamento di altre sigle sindacali, rinviando, la sottoscrizione definitiva, all’acquisizione del parere dell’Avvocatura Generale dello Stato, che acquisisce, pertanto, il ruolo di “giudice” della trattativa sindacale.

Ci soffermiamo sui punti ritenuti “qualificanti” sia dall’Amministrazione che dalle OO.SS. firmatarie (l’accordo è integralmente visionabile sul nostro sito web www.rdbtesoro.it):

•  l’immediata ripresa dei corsi, salvaguardando i partecipanti che hanno già sostenuto gli esami finali, introduce una fortissima discriminazione tra i lavoratori che hanno già sostenuto l’esame e quelli che dovranno affrontarli con procedure diverse e posti disponibili decurtati;

•  la partecipazione di un numero di candidati pari ai posti previsti dall’originario bando di selezione, salvaguardando solo i colleghi inquadrati nella attuale posizione C2 ammessi per la riqualificazione nella posizione C3 anche in soprannumero rispetto ai posti disponibili, crea un trattamento concorsuale differenziato con le posizioni B1, B2 e C1 vincolate, queste ultime, ai posti previsti;

•  per la collocazione nella graduatoria finale viene data priorità ai dipendenti provenienti dalla posizione economica immediatamente inferiore a quella di inquadramento così come previsto CCNL 1998/2001. Nessuna soluzione è contemplata per la posizione B1 che, per effetto della composizione numerica dell’area B, anch’esso un risultato di alchimie numeriche nella elaborazione delle dotazioni organiche, rimangono tagliati fuori da qualsiasi possibilità di progressione nelle aree;

•  la riduzione dal 70% al 50% della quota percentuale relativa alle carenze di organico, da riservare alle procedure di riqualificazione nelle posizioni economiche C2 e B3, diminuisce fortemente il numero dei colleghi che otterranno il passaggio alla posizione superiore;

•  la riduzione all’80% del valore dei titoli, da sommarsi al punteggio del corso di formazione, per la definizione del punteggio complessivo della graduatoria finale prevista dai bandi di selezione, aumenta il potere selettivo della commissione esaminatrice;

•  il mantenimento delle graduatorie per un periodo di 24 mesi dalla data della loro approvazione ha il sapore di una offensiva elemosina per i lavoratori esclusi. Il recupero dei colleghi C1, esclusi dal passaggio in C3 a seguito della priorità data ai C2 è un “contentino” che introduce, oltre che un ulteriore trattamento differenziato rispetto alle posizioni B1 e B2, le quali non hanno alcuna possibilità di “ripescaggio”, anche una aggiuntiva precarietà e incertezza all’intera procedura la quale dovrebbe essere, invece, certa e trasparente;

•  l’attivazione del confronto per le procedure di riqualificazione per il passaggio tra le aree enunciato in termini vaghi è assolutamente tardivo e seppellisce le poche possibilità di progressione professionale delle posizioni A1 e B3;

•  l’attivazione del confronto per l’attribuzione delle posizioni organizzative inserita a forza in questa preintesa appare solo un flebile tentativo di “imbonimento” di qualche sigla sindacale;

•  l’attivazione del confronto per l’attribuzione delle mansioni superiori, considerate la netta chiusura dell’amministrazione alle nostre battaglie del remoto e recente passato, ha il sapore di una incauta provocazione. 

L’amministrazione e i complici sindacali hanno operato una semplice proporzionalizzazione al ribasso dell’impianto generale delle procedure di riqualificazioni trincerandosi dietro i principi enunciati dalla Corte Costituzionale. L’effetto immediato è la mortificazione definitiva delle aspettative dei lavoratori, già ampiamente penalizzati da questo Contratto Integrativo.

La stessa amministrazione ha deliberatamente ignorato la nuova situazione conseguente alla legge 246 che smantella i Dipartimenti Provinciali innescando una forte incertezza sul futuro di questi uffici e determinando la necessità di rivedere le dotazioni organiche. Inoltre, la controriforma del ministero, in via di attuazione con l’emanando decreto legislativo di riassetto organizzativo del dicastero e del relativo regolamento attuativo, continua ad essere lo strumento di aspre battaglie per l’acquisizione di spazi di potere senza la benché minima considerazione sugli effetti devastanti che potrà avere nei confronti sia dei lavoratori che della qualità dei servizi erogati alla collettività.

Senza aggiungere altro, è evidente che si rende indispensabile il rilancio di una forte azione sindacale per contrastare il progetto dell’amministrazione e dei sindacati collaborazionisti e rivendicare i diritti salariali e normativi dei lavoratori.

 Roma 14.4.2003