MINISTERO  DELLE  FINANZE

La delegazione di parte pubblica e le Organizzazioni Sindacali

VISTO il contratto collettivo nazionale di lavoro-comparto Ministeri del 16 febbraio 1999 con particolare riferimento all’art.15;

VISTO il contratto collettivo integrativo di amministrazione (CCNI) siglato il 16 febbraio 2000, relativo al quadriennio 1998-2001 ed al biennio economico 1998-1999, sottoscritto definitivamente in data 26 giugno 2000;

VISTO, in particolare, l’articolo 17 del citato CCNI, concernente il “nuovo ordinamento del personale”, come modificato, al comma 4, in sede di sottoscrizione definitiva, a seguito della nota 52814/00/7.515 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica, di approvazione del contratto integrativo stesso, dopo l’esame congiunto con il Dipartimento della Ragioneria Generale;

VISTO il D.M. 1390 del  28 dicembre 2000 con il quale sono state attivate le Agenzie fiscali ed istituito il ruolo speciale provvisorio di tutto il personale del Ministero delle Finanze;

VISTO l’art.3 comma 208-bis della legge 549/1995, integrato dalla legge 13 maggio 1999 n. 133 che ha stabilito che le somme residue dopo l’effettuazione dei corsi di riqualificazione sono destinate al finanziamento dei passaggi di cui all’art.15 del CCNL;

RITENUTO di dover dare attuazione completa ai contenuti del citato CCNI con specifico riferimento a quanto disposto al richiamato comma 4 dell’articolo 17 in materia di ordinamento del personale;

VISTA la tabella acclusa (Allegato D) al citato articolo 17 concernente le percentuali dei posti vacanti da destinare ai passaggi previsti dall’articolo 15 del contratto collettivo nazionale di comparto sia all’interno che tra le aree professionali, percentuali riferite alle vacanze di organico-intese al netto della percentuale di posti da riservare, in base alle vigenti norme, all’accesso dall’esterno mediante concorsi pubblici – rilevate distintamente per gli anni 2000 e 2001;

PRESO ATTO che non è stato possibile dare corso all’attuazione di quanto contrattualmente concordato in materia di nuovo ordinamento con riferimento all’anno 2000 e che occorre comunque dare attuazione completa ai contenuti del CCNI citato;

VISTA la necessità di dare corso alla contrattazione per l’utilizzo delle risorse affluite per l’anno 2000, sul Fondo Unico di Amministrazione;

VISTO il protocollo d’intesa del 12 aprile 2001 con il quale, relativamente agli aspetti concernenti l’ordinamento professionale, l’Amministrazione si impegna a bandire i passaggi entro e tra le aree professionali nelle misure percentuali indicate nell’allegato D al CCNI, corrispondenti alle vacanze al 31/12/2000, nonché quelli che dovessero risultare vacanti sia a seguito della conclusione delle procedure di riqualificazione in atto che per effetto del turn-over;

CONVENGONO

nel modo che segue in ordine ai punti sottoindicati:

A) ORDINAMENTO PROFESSIONALE (PARTE NORMATIVA)

1. Con riferimento alla preintesa del 4 agosto 2000 relativa ai passaggi all’interno delle aree le parti procedono alla valutazione integrativa del punteggio attribuito all’esperienza professionale cumulata nelle qualifiche che danno diritto a concorrere, nel modo che segue:

Per i passaggi nell’ambito dell’area B

- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al semestre maturato in B1                                punti 1,00

- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al semestre maturato in B2                               punti 2,00

- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al semestre maturato nella P.A.        punti 0,25

Per i passaggi nell’ambito dell’area C

- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al semestre maturato in C1                               punti 1,00

- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al semestre maturato in C2               punti 2,00

- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al semestre maturato nella P.A.        punti 0,25.

Pertanto, fermo restando il limite del totale massimo conseguibile per titoli pari a punti 60, viene eliminato il limite massimo di punti 31 per l’esperienza professionale cumulata.

2. L’amministrazione si impegna ad emanare i bandi relativi ai passaggi entro le aree e tra le aree professionali sulla base dei criteri concordati, rispettivamente, in data 4 agosto 2000 ed in data 15 gennaio 2001, prevedendo che i posti da mettere a concorso per ciascun bando siano quelli indicati nel prospetto (All.1) accluso al presente accordo di cui costituisce parte integrante, nonché di quelli che nell’anno 2001 dovessero comunque risultare vacanti a seguito della conclusione delle procedure di riqualificazione in atto e per effetto del turn-over.

3. L’emanazione dei predetti bandi concernenti i passaggi entro e tra le aree avverrà entro il 13 giugno 2001 ed ogni procedura concorsuale sarà riferita alle percentuali complessive indicate per gli anni 2000 e 2001. A tal fine, le parti si impegnano a definire entro il 30 maggio 2001 le modalità di svolgimento delle procedure di selezione, fermo restando quanto già stabilito con gli accordi del 4 agosto 2000 e 15 gennaio 2001.

4. Le parti convengono che per la posizione economica B1, area B, si darà corso immediatamente all’attivazione della concertazione per la rimodulazione delle consistenze organiche delle aree A e B, con le opportune compensazioni numerico finanziarie, al fine di consentire, con gli strumenti contrattuali, il passaggio del personale attualmente in servizio nell’area A all’area B. Pertanto, le parti (Dipartimento Politiche Fiscali ed Agenzie Fiscali) si impegnano a raggiungere le necessarie intese, entro il 30 maggio 2001, al fine di poter emanare i relativi bandi, così come per le altre procedure, entro il 13 giugno 2001. Per quanto riguarda l’Agenzia delle Entrate le parti convengono che per il passaggio dall’area A all’area B, posizione economica B1, sarà messo a disposizione un numero di posti pari ad almeno 600 unità.

5. Relativamente alle procedure di riqualificazione di cui all’art.3 commi. 205 206 207 della legge 28 dicembre 1995 n. 549 e successive modificazioni, le parti si impegnano, entro 5 giorni dalla sottoscrizione del presente accordo, alla concertazione relativa alla revisione dei posti per i profili professionali di VII qualifica funzionale nonché alla rideterminazione dei posti per i profili professionali di IX qualifica funzionale, ai sensi dell’art.22 della legge 13 maggio 1999 n.133. Le procedure relative alla IX qualifica funzionale saranno attivate e definite entro il corrente anno.

I posti che residuano dalle procedure di riqualificazione saranno destinati all’ordinamento professionale.

B) ORDINAMENTO PROFESSIONALE (PARTE ECONOMICA)

1. Posizioni super

Relativamente alle risorse affluite sul Fondo Unico di Amministrazione per l’anno 2000, vengono accantonate per i passaggi nelle posizioni super di cui all’art.17 del CCNL le somme in appresso indicate, per ciascun centro di responsabilità:

-Dipartimento delle Entrate ora Agenzia delle Entrate                                              L.  13.286.000.000

-Dipartimento del Territorio ora Agenzia del Territorio e Agenzia del Demanio  L.    4.100.000.000

-Dipartimento delle Dogane e II.II. ora Agenzia delle Dogane                                L.    7.500.000.000

-Uffici di cui all’art. 55, comma 2, lett. a del D.P.R. 287/92                                      L.      470.000.000

Per l’anno 2001 verranno accantonate dalle risorse affluite sul Fondo Unico di Amministrazione 2001 quelle necessarie per far fronte agli oneri connessi ai suddetti passaggi super.

2. Passaggi entro e tra le aree

Relativamente al finanziamento dei passaggi di cui all’art.15 del CCNL, secondo l’acclusa scheda riferita al valore medio dei passaggi, fermo restando l’applicazione dell’art.10 delle “convenzioni delle Agenzie Fiscali”, si provvederà con le somme residue rispetto alle risorse destinate ai corsi di riqualificazione, che allo stato l’Amministrazione individua in misura almeno pari a centomiliardi di lire, nonché con i risparmi conseguenti al turn-over.

Qualora l’onere per i passaggi economici nell’ambito di ciascuna area professionale non potrà essere posta interamente a carico dei risparmi della riqualificazione, per la parte residua si provvederà al finanziamento con le risorse del Fondo Unico di Amministrazione.

Per l’anno 2001, in ogni caso, verranno accantonati nell’ambito delle risorse affluite sul Fondo Unico di Amministrazione 2001, i 2/12 dell’importo complessivo annuo per far fronte agli oneri connessi ai suddetti passaggi entro le aree.

L’utilizzazione delle residue risorse, nonché di quelle eventualmente eccedenti le esigenze connesse all’attuazione dell’ordinamento professionale, fatte salve le risorse accantonate per le posizioni super, relative al Fondo Unico di Amministrazione per il 2001, verrà definita in relazione alle previsioni di cui all’art.16 comma 1 del Contratto Collettivo Nazionale Integrativo di Amministrazione del 16 febbraio 2000 e con le modalità di cui al comma 10 dello stesso articolo 16, concernente la contrattazione decentrata nazionale a livello di singoli Dipartimenti e di Uffici centrali di cui all’art.55, comma 2 , lett. a del D.P.R. 287/92, ora Agenzie Fiscali e Dipartimento per le Politiche Fiscali.

Allegato 1

DIPARTIMENTO DELLE ENTRATE – AGENZIA DELLE ENTRATE

Passaggi entro le aree

 

Vacanze organico al 31.12.2000

Posti da bandire per anno 2000

Posti da bandire per anno 2001

Totale

Anno 2000 – da C1-C2 a C3

20%

883

177

 

 

Anno 2001 – da C1-C2 a C3

80%

 

 

706

883

 Passaggi tra le aree

 

Vacanze organico al 31.12.2000

Posti da bandire per anno 2000

Posti da bandire per anno 200

Totale

Anno 2000 – da A1 a B1

100%

0

0

600

600

Anno 2000–da B1-B2-B3 a C1

40%

5277

2111

 

 

Anno 2001 – da B1-B2-B3 a C1

30%

 

 

1583

3694

 

DIPARTIMENTO DEL TERRITORIO – AGENZIA DEL TERRITORIO - AGENZIA DEL DEMANIO

I posti disponibili per i passaggi, sia interni alle aree che tra le aree, del Dipartimento del Territorio sono ripartiti, separatamente per il 2000 e per il 2001, tra l’Agenzia del Territorio e l’Agenzia del Demanio in modo proporzionale rispetto al personale in servizio all’1.1.2001 per i livelli interessati al passaggio per il 2000 ed al 30.4.2001 per i livelli interessati ai passaggi per il 2001. La ripartizione dei posti sarà indicata nei relativi bandi.

Passaggi entro le aree

 

Vacanze organico al 31.12.2000

Posti da bandire per anno 2000

Posti da bandire per anno 2001

Totale

Anno 2000 – da C1-C2 a C3

20%

365

73

 

 

Anno 2001 – da C1-C2 a C3

80%

 

 

292

365

 Passaggi tra le aree

 

Vacanze organico al 31.12.2000

Posti da bandire per anno 2000

Posti da bandire per anno 2001

Totale

Anno 2000 – da A1 a B1

100%

360

360

 

360

Anno 2000–da B1-B2-B3 a C1

40%

1376

550

 

 

Anno 2001 – da B1-B2-B3 a C1

30%

 

 

413

963

 

UFFICI CENTRALI – DIPARTIMENTO POLITICHE FISCALI

Passaggi entro le aree

 

Vacanze organico al 31.12.2000

Posti da bandire per anno 2000

Posti da bandire per anno 2001

Totale

Anno 2000 – da C1-C2 a C3

20%

154

31

 

 

Anno 2001 – da C1-C2 a C3

80%

 

 

123

154

 Passaggi tra le aree

 

Vacanze organico al 31.12.2000

Posti da bandire per anno 2000

Posti da bandire per anno 2001

Totale

Anno 2000 – da A1 a B1

100%

34

34

 

34

Anno 2000 – da B1-B2-B3 a C1

40%

1021

408

 

 

Anno 2001 – da B1-B2-B3 a C1

30%

 

 

307

715

 

DIPARTIMENTO DELLE DOGANE E II.DD. – AGENZIA DELLE DOGANE

Passaggi entro le aree

 

Vacanze organico al 31.12.2000

Posti da bandire per anno 2000

Posti da bandire per anno 2001

Totale

Anno 2000 – da B1-B2 a B3

30%

888

266

 

 

Anno 2001 – da B1-B2 a B3

20%

 

 

178

444

Anno 2000 – da C1-C2 a C3

50%

340

170

 

 

Anno 2001 – da C1-C2 a C3

50%

 

 

170

340

 Passaggi tra le aree

 

Vacanze organico al 31.12.2000

Posti da bandire per anno 2000

Posti da bandire per anno 2001

Totale

Anno 2000 – da A1 a B1

100%

291

291

109

400

Anno 2000 – da B1-B2-B3 a C1

50%

358

179

 

 

Anno 2001 – da B1-B2-B3 a C1

20%

 

 

72

251